
По его словам, доходы консолидированного бюджета Московской области, в соответствии с прогнозной оценкой, в 2018 году составят 610,8 млрд. рублей, что на 22,1 млрд. рублей или 3,8% выше уровня 2017 года.
В плановый период доходы консолидированного бюджета Московской области предусматриваются в сумме: в 2019 году – 634,9 млрд. рублей, в 2020 году – 667,6 млрд. рублей.
Доходы бюджета Московской области составят в 2018 году 464,5 млрд. рублей, с увеличением к 2017 году на 18 млрд. рублей или на 4%.
В плановый период доходы бюджета Московской области предусматриваются в сумме: в 2019 году – 480,9 млрд. рублей, в 2020 году – 506,2 млрд. рублей.
Доходы бюджетов муниципальных образований Московской области в 2018 году прогнозируются в сумме 153,2 млрд. рублей, с увеличением к 2017 году на 2,9 млрд. рублей или 1,9%;
В плановый период доходы муниципальных образований составят: в 2019 году – 158,9 млрд. рублей, в 2020 году – 164,4 млрд. рублей.
Расходы консолидированного бюджета Московской области составят: в 2018 году – 627,2 млрд. рублей, с уменьшением к 2017 году на 16,2 млрд. рублей или 2,5%; в 2019 году – 648,8 млрд. рублей, в 2020 году – 670,1 млрд. рублей.
Расходы бюджета Московской области составят: в 2018 году – 509 млрд. рублей, с уменьшением к 2017 году на 25,4 млрд. рублей или 4,8%; в 2019 году – 527,3 млрд. рублей, в 2020 году – 544,8 млрд. рублей.
Расходы бюджетов муниципальных образований Московской области прогнозируются в сумме: в 2018 году – 125,1 млрд. рублей, с ростом к 2017 году на 8,5 млрд. рублей или 6,9%; в 2019 году – 126,3 млрд. рублей, в 2020 году – 128,4 млрд. рублей.
Дефицит бюджета Московской области составит: в 2018 году – 44,55 млрд. рублей, что составляет 10% к общей сумме доходов без учета безвозмездных поступлений; в 2019 году – 46,46 млрд. рублей - 10% к общей сумме доходов без учета безвозмездных поступлений; в 2020 году – 38,54 млрд. рублей или 7,9% к общей сумме доходов без учета безвозмездных поступлений.
Ожидаемый объем государственного долга Московской области на 1 января 2018 года составит 116,58 млрд. рублей.
Важно, что в проекте бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов сохраняется безусловная приоритетность социальной сферы.
Расходы социального характера составят в 2018 году 351,4 млрд. рублей или 70% в общем объеме расходов бюджета, что позволит обеспечить в полном объеме выполнение принятых социальных обязательств.
Предусматривается, что в 2018 году расходы на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, превысят 82 млрд. рублей.
Какими будут расходы бюджета Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов:
Разделы классификации расходов бюджета |
2017 год млн. |
2018 год млн. |
Темп роста 2018 года к 2017 году (в %) |
Плановый период |
|
2019 год млн. рублей |
2020 год млн. рублей |
||||
Общегосударственные вопросы |
35 074,4 |
45 409,2 |
129,5 |
43 128,7 |
61 675,4 |
Национальная оборона |
187,2 |
190,6 |
101,8 |
192,6 |
199,6 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
8 688,4 |
9 511,1 |
109,5 |
8 614,0 |
8 609,1 |
Национальная экономика |
113 203,5 |
57 863,6 |
51,1 |
73 051,8 |
67 154,9 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
26 161,9 |
22 593,4 |
86,4 |
14 441,8 |
7 063,0 |
Охрана окружающей среды |
1 511,4 |
3 349,2 |
221,6 |
4 028,9 |
1 473,5 |
Образование |
126 251,3 |
147 058,2 |
116,5 |
148 820,9 |
140 978,6 |
Культура, кинематография |
5 594,9 |
7 170,3 |
128,2 |
4 902,2 |
3 563,9 |
Здравоохранение |
72 318,7 |
65 003,9 |
89,9 |
53 041,1 |
50 051,3 |
Социальная политика |
116 613,9 |
119 705,7 |
102,7 |
120 243,2 |
122 726,3 |
Физическая культура и спорт |
9 983,2 |
8 575,4 |
85,9 |
7 385,2 |
5 433,0 |
Средства массовой информации |
3 361,8 |
3 427,5 |
102,0 |
3 175,5 |
3 175,6 |
Обслуживание государственного и муниципального долга |
7 633,3 |
11 283,5 |
147,8 |
16 205,1 |
20 626,3 |
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации |
7 829,9 |
7 888,3 |
100,7 |
5 774,9 |
3 913,3 |
Условно утверждаемые расходы |
|
|
|
24 336,1 |
48 110,6 |
ВСЕГО: |
534 413,9 |
509 030,0 |
95,3 |
527 341,9 |
544 754,5 |
Бюджет следующего года имеет ряд особенностей. В частности, расходы бюджета Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов сформированы в рамках 17-ти государственных и 1 адресной программы Московской области. Напомню, что в этом году бюджет был сформирован в рамках 16-ти программ.
Отмечу, что программные расходы бюджета в 2018 году составят более 90% в общем объеме расходов бюджета.
Особенность формирования программных расходов бюджета на 2018-2020 годы - оптимизация сложившейся структуры государственных программ Московской области.
Со следующего года утрачивают силу три программы: «Эффективность и развитие энергетики», «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» и «Эффективная власть».
Будут приняты четыре новые программы: «Формирование современной комфортной городской среды» в рамках основного направления стратегического развития Российской Федерации «ЖКХ и городская среда», «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности», «Цифровое Подмосковье», «Управление имуществом и финансами Московской области».
С целью концентрации финансового обеспечения мероприятий, направленных на развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности в Московской области, две программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» и «Энергоэффективность и развитие энергетики», действовавшие с 2014 года, объединяются в единую государственную программу Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности».
В связи с необходимостью эффективного управления расходами в сфере государственного управления, развития информационного общества и цифровой экономики, сбалансированного управления имуществом и финансами Московской области, в том числе в сфере межбюджетных отношений, государственная программа Московской области «Эффективная власть» преобразовывается в две самостоятельные программы «Цифровая экономика» и «Управление имуществом и финансами Московской области».
Кроме того, с 2018 года начинает действовать новая государственная программа Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» в рамках основного направления стратегического развития Российской Федерации «ЖКХ и городская среда».
Расходы бюджета Московской области на 2018-2020 годы в рамках программных расходов сложились следующим образом:
Наименования государственных программ |
2018 год |
Плановый период |
||||
сумма, млн. рублей |
уд. вес в общем объеме расх., % |
2019 год |
2020 год |
|||
сумма, млн. рублей |
уд. вес в общем объеме расх., % |
сумма, млн. рублей |
уд. вес в общем объеме расх., % |
|||
Государственные программы Московской области: |
|
|
|
|
|
|
«Здравоохранение Подмосковья» на 2014-2020 годы |
86 044,9 |
16,9 |
75 814,2 |
14,4 |
73 134,0 |
13,4 |
«Культура Подмосковья» на 2017-2021 годы |
6 530,0 |
1,3 |
4 766,5 |
0,9 |
3 506,8 |
0,6 |
«Образование Подмосковья» на 2017-2025 годы |
155 695,9 |
30,6 |
158 127,8 |
30,0 |
151 151,7 |
27,7 |
«Социальная защита населения Московской области» на 2017-2021 годы |
65 423,9 |
12,9 |
67 513,7 |
12,8 |
68 865,4 |
12,6 |
«Спорт Подмосковья» на 2017-2021 годы |
8 372,2 |
1,6 |
7 233,2 |
1,4 |
5 490,8 |
1,0 |
«Сельское хозяйство Подмосковья» на 2014-2020 годы |
6 521,7 |
1,3 |
6 319,7 |
1,2 |
6 700,4 |
1,2 |
«Экология и окружающая среда Подмосковья» на 2017-2026 годы |
6 673,3 |
1,3 |
6 962,5 |
1,3 |
4 205,4 |
0,8 |
«Безопасность Подмосковья» на 2017-2021 годы |
11 840,7 |
2,3 |
10 493,3 |
2,0 |
10 425,2 |
1,9 |
«Жилище» на 2017-2027 годы |
6 133,5 |
1,2 |
3 346,4 |
0,6 |
3 059,4 |
0,6 |
«Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2022 годы |
12 033,9 |
2,4 |
6 347,1 |
1,2 |
3 854,8 |
0,7 |
«Предпринимательство Подмосковья» на 2017-2021 годы |
7 510,1 |
1,5 |
4 228,5 |
0,8 |
3 914,4 |
0,7 |
«Управление имуществом и финансами Московской области» на 2018-2021 годы |
30 123,9 |
5,9 |
31 257,9 |
5,9 |
33 543,0 |
6,2 |
«Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области» |
6 844,4 |
1,3 |
6 392,0 |
1,2 |
6 403,2 |
1,2 |
«Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2021 годы |
53 467,5 |
10,5 |
70 789,4 |
13,4 |
65 902,0 |
12,1 |
«Цифровое Подмосковье» на 2018-2021 годы |
4 762,9 |
0,9 |
3 751,9 |
0,7 |
3 589,1 |
0,7 |
«Архитектура и градостроительство Подмосковья» на 2017-2021 годы |
1 356,7 |
0,3 |
1 041,8 |
0,2 |
976,5 |
0,2 |
«Формирование современной комфортной городской среды» на 2018-2022 годы |
7 880,6 |
1,5 |
6 942,6 |
1,3 |
3 971,2 |
0,7 |
Итого по государственным программам: |
477 216,1 |
93,8 |
471 328,5 |
89,4 |
448 693,2 |
82,4 |
Всего расходов бюджета Московской области: |
509 030,0 |
100,0 |
527 341,9 |
100,0 |
544 754,5 |
100,0 |